Les sociétés d’aide au développement des collectivités (SADC), les centres d’aide aux entreprises (CAE), et les corporations au bénéfice du développement communautaire (CBDC) font partie du paysage des collectivités partout au Canada. Comme membres du Réseau de développement des collectivités du Canada, vous aidez à stimuler la croissance économique et à appuyer les entrepreneurs lorsqu’ils lancent et font croître leur entreprise. Vous favorisez les emplois locaux – et la fierté locale. Comme ministre responsable du Développement économique et des Langues officielles, je vous remercie tous de votre travail acharné et de votre dévouement au sein de ces organismes importants.
Les sociétés d’aide au développement des collectivités (SADC), les centres d’aide aux entreprises (CAE), et les corporations au bénéfice du développement communautaire (CBDC) font partie du paysage des collectivités partout au Canada. Comme membres du Réseau de développement des collectivités du Canada, vous aidez à stimuler la croissance économique et à appuyer les entrepreneurs lorsqu’ils lancent et font croître leur entreprise. Vous favorisez les emplois locaux – et la fierté locale. Comme ministre responsable du Développement économique et des Langues officielles, je vous remercie tous de votre travail acharné et de votre dévouement au sein de ces organismes importants.
Au cours des derniers mois, nous avons été forcés d’ajuster presque tous les aspects de notre vie quotidienne. Le travail que vous accomplissez dans les 268 SADC, CAE, et CBDC est essentiel au soutien de l’économie pendant cette période difficile. Il serait impossible de réussir sans vous. L’avenir économique du Canada dépend grandement de la capacité des petites et moyennes entreprises de croître, de se diversifier et d’exporter. Vous aidez à offrir à ces entreprises le soutien dont elles ont besoin, maintenant plus que jamais, afin d’affronter une économie de plus en plus concurrentielle.
Au moyen de programmes qui répondent aux besoins locaux, vous avez aidé des milliers d’entrepreneurs à lancer ou à faire croître leur entreprise, à favoriser la prospérité et à stabiliser l’économie dans leur région. Nous sommes tellement fières que vos équipes étaient parmi les premières à communiquer avec leurs clients et à leur offrir un soutien au début de la pandémie de COVID-19, et nous savons que vous allez continuer à collaborer étroitement avec les entreprises partout au Canada alors qu’elles affrontent cette situation.
Nous sommes heureux de poursuivre notre collaboration alors que nous affrontons ces défis ensemble. Nous travaillons avec vous pour soutenir de bons emplois locaux et pour aider l’économie du Canada à ressortir solide de cette situation.
L’honorable Mélanie Joly, C.P., députée
Le Gouvernement du Nunavut est un fier partenaire de l'Association des sociétés de développement des collectivités du Nunavut et des organismes désignés de développement des collectivités dans le territoire.
Ensemble, nos organismes offrent d'importants programmes et services qui aident non seulement à bâtir et à renforcer les petites entreprises au Nunavut, mais également à encourager et à soutenir la diversité et l'innovation.
Pour l'année à venir, le Gouvernement du Nunavut s'est engagé à poursuivre sa collaboration et sa coopération non seulement avec nos partenaires de développement des collectivités, mais également avec le Gouvernement du Canada et d'autres agences et organisations de développement qui soutiennent le développement économique au Nunavut. Collectivement, nous fournirons du soutien et lancerons des initiatives qui aideront les entreprises du Nunavut qui ont été affectées par la Covid-19. Cet objectif sera atteint grâce au financement d’un programme de relance des entreprises et de 3,9 M$ en options de financement de remplacement qui seront distribués directement par l'intermédiaire de l'Association des sociétés de développement des collectivités du Nunavut et des organismes désignés de développement des collectivités dans le territoire.
J'ai le plaisir de vous présenter le rapport annuel 2019-2020 du Réseau de développement des collectivités du Canada. Ce rapport met en lumière certains des travaux de développement économique des collectivités en cours au nom de 268 sociétés d'aide au développement des collectivités (SADC) et centres d’aide aux entreprises (CAE) au bénéfice du développement communautaire desservant les collectivités rurales et éloignées du Canada.
J'ai le plaisir de vous présenter le rapport annuel 2019-2020 du Réseau de développement des collectivités du Canada. Ce rapport met en lumière certains des travaux de développement économique des collectivités en cours au nom de 268 sociétés d'aide au développement des collectivités (SADC), centres d’aide aux entreprises (CAE), et les corporations au bénéfice du développement communautaire (CBDC) au bénéfice du développement communautaire desservant les collectivités rurales et éloignées du Canada.
Depuis sa création en 1985 dans le sillage de la Stratégie canadienne pour l'emploi, le Programme de développement des collectivités a joué un rôle clé dans la croissance des petites et moyennes entreprises grâce à ses stratégies de développement économique axées sur les collectivités rurales. Notre succès est directement attribuable aux conseils d’administration locaux formés de bénévoles membres de la communauté, qui consacrent leur temps, leurs connaissances et leur passion à leurs collectivités, ainsi qu’au personnel professionnel qui fournit des services de développement devant contribuer à la croissance et à la diversification des économies locales.
Au sein du réseau des organismes de développement des collectivités (OCD), nous sommes ouverts aux possibilités d’investir des capitaux, des ressources et de l'expertise chez les entrepreneurs locaux. Les études de Statistique Canada montrent que les entreprises aidées par les SADC, CAE, et CBDC affichent une croissance de l'emploi plus rapide, une croissance des ventes accélérée et un meilleur taux de survie que les entreprises ne recevant pas d’assistance.
Cette année, nous avons accordé avec succès des prêts de près de 327 M$ et créé près de 20 000 emplois partout au pays. Nos initiatives d'investissement financier dans les collectivités soutiennent différents groupes de clients, notamment les femmes entrepreneures, les groupes autochtones et les jeunes. 23 des 58 institutions financières autochtones qui sont membres de l'Association nationale des sociétés autochtones de financement (ANSAF) sont des organismes de développement des collectivités.
Dans ce rapport, vous trouverez des récits sur le soutien collectif des entreprises dans les collectivités, le soutien aux jeunes en affaires, la promotion de la culture artistique dans les collectivités locales, et bien plus encore. Ce rapport présente également les 40 ans d'histoire de l’OCD de Guysborough et de l’OCD de Central Island, qui attestent de la passion et de l'engagement continus envers la préservation de l'écosystème économique dans les collectivités rurales et éloignées.
Notre succès est rehaussé par la résilience de nos collectivités. Alors que la pandémie de la COVID-19 commençait à frapper les collectivités partout au Canada à la mi-mars, le rôle que jouent les organismes de développement des collectivités dans le soutien de la résilience économique dans les collectivités locales a été souligné. Au cours des prochains mois, le soutien que nous fournissons aux entreprises rurales et éloignées sera encore plus déterminant.
Enfin, nous tenons à remercier le Gouvernement du Canada, les agences de développement régional et les gouvernements territoriaux pour leur soutien continu à l'important travail que nous accomplissons. Votre soutien financier, le dévouement de notre personnel et l'engagement de nos bénévoles font en sorte que nous allons continuer de soutenir la croissance économique dans nos régions rurales et éloignées partout au pays.
Le Programme de développement des collectivités soutient le développement économique dans les régions rurales et éloignées du Canada grâce à un réseau de 268 SADC (Sociétés d’aide au développement des collectivités), CAE (Centres d’aide aux entreprises) et CBDC (Corporations au bénéfice du développement communautaire).
Créé officiellement en 1985, le Programme de développement des collectivités joue un rôle clé dans la croissance des petites et moyennes entreprises dans les collectivités rurales et éloignées du Canada. Les SADC et CAE offrent un accès aux capitaux, à l'information et aux services, aux conseils et au mentorat, et à bien plus au besoin. Le but du Programme de développement des collectivités est de créer des emplois et de favoriser de nouvelles approches de développement économique communautaire fondées sur les forces et les infrastructures des collectivités.
Guidé par des administrateurs bénévoles qui agissent comme leaders dans leur communauté, le personnel des SADC et CAE s'efforce d'élaborer et de soutenir des projets communautaires conçus pour relever les défis économiques communautaires uniques auxquels font face les régions du pays. En plus de cet appui, les SADC et CAE travaillent en collaboration avec d'autres intervenants économiques pour créer un environnement socio-économique favorable; un environnement qui encourage l'engagement et les investissements dans les collectivités et suscite la croissance d’entreprises locales prospères.
La mission du Programme de développement des collectivités est de renforcer et de diversifier les économies locales partout au Canada. À cette fin, les services fournis par les SADC et CAE comprennent :
Ce rapport annuel se concentre sur certaines des nombreuses entreprises et initiatives locales qui ont été touchées par le Programme de développement des collectivités et sur le succès qui peut être atteint en investissant dans les collectivités.
Bonne lecture!
«Guysborough rides a wave of success», par Sue Calhoun, Maclean’s Magazine, 22 juin 1981.
En 1975, les gouvernements fédéral et provincial ont convenu de participer à une stratégie triennale d'emploi dans les collectivités (SEC). L'objectif de la SEC était de se concentrer sur des projets visant le développement des petites entreprises dans les collectivités locales afin de créer des possibilités d'emploi et d'encourager la participation active dans la collectivité. Au fur et à mesure que le programme de la SEC s’est développé, celui-ci a mis davantage l’accent sur le développement communautaire, répondant ainsi aux besoins des personnes ainsi qu'à l'autosuffisance économique des collectivités.
“Guysborough rides a wave of success”, par Sue Calhoun, Maclean’s Magazine, 22 juin 1981.
En 1975, les gouvernements fédéral et provincial ont convenu de participer à une stratégie triennale d'emploi dans les collectivités (SEC). L'objectif de la SEC était de se concentrer sur des projets visant le développement des petites entreprises dans les collectivités locales afin de créer des possibilités d'emploi et d'encourager la participation active dans la collectivité. Au fur et à mesure que le programme de la SEC s’est développé, celui-ci a mis davantage l’accent sur le développement communautaire, répondant ainsi aux besoins des personnes ainsi qu'à l'autosuffisance économique des collectivités.
À Guysborough, la collectivité est représentée par la Community Employment Strategy Association (CESA), composée d'un conseil d'administration bénévole local élu lors d’assemblées publiques par les résidents de chaque district municipal. En mars 1976, la CESA a identifié le besoin d'une réserve de capital qui serait contrôlée localement et utilisée pour combler les écarts entre les fonds propres des entrepreneurs et le financement des banques ou des agences gouvernementales dans le but de mener à bien des projets viables qui entraîneraient la création d'emplois dans les collectivités locales.
En 1977, Mulgrave, Guysborough, Canso Development Incentives Limited (MGCDIL) a été créée en tant que filiale de capital de risque de la CESA; un petit fonds de développement communautaire sous la direction d'un conseil autonome de citoyens locaux. L’objectif de MGCDIL était de stimuler et d’aider l’emploi privé local et le développement des petites entreprises grâce à la participation de la collectivité.
Durant les années 1978 et 1979, les négociations avec le gouvernement fédéral se sont poursuivies jusqu'à ce que des subventions soient approuvées par le Conseil du Trésor en septembre 1979 pour des fonds de développement économique local à Guysborough et à Nanaimo, en Colombie-Britannique. En janvier 1980, MGCDIL a reçu une subvention de 500 000 $.
Le succès économique local s’est très rapidement fait remarquer. Au milieu de 1981, l’administration des fonds de développement local par la CESA et MGCDIL a abouti à la création de 231 emplois et comprenait la préservation de plusieurs entreprises, dont une coopérative de pêcheurs, une coopérative de construction de bateaux et le théâtre Mulgrave Road Show.
En août 1984, MGCDIL a signé un contrat avec le gouvernement fédéral dans lequel le gouvernement allait devenir un contributeur aux dépenses d'administration et MGCDIL utiliserait ses propres fonds pour investir dans les entreprises locales.
En 1988, MGCDIL est devenu le Guysborough County Business Development Centre Limited dans le cadre du Programme de développement des collectivités et, 40 ans plus tard, il continue de fournir des services de la plus haute qualité à sa collectivité.
La Société d'aide au développement des collectivités de Central Island répond aux besoins des résidents du district régional de Nanaimo et de la ville de Ladysmith depuis plus de 45 ans. L'organisme de développement économique a pris l’engagement de favoriser une croissance économique et de l'emploi durable dans la région centrale de l'Île de Vancouver. Il est géré par un personnel dévoué et hautement compétent et supervisé par un conseil bénévole composé de personnalités locales engagées représentant un large échantillon des collectivités qu'il dessert.
Un des premiers clients de prêt CFCI : Appleton Nursery de Nanaimo. (De gauche à droite) Gary Appleton, propriétaire; Christo Zorkin, partenaire d’affaires; Keith Hodgson, analyse d’affaires CFCI. Circa 1985.
La Société d'aide au développement des collectivités de Central Island répond aux besoins des résidents du district régional de Nanaimo et de la ville de Ladysmith depuis plus de 45 ans. L'organisme de développement économique a pris l’engagement de favoriser une croissance économique et de l'emploi durable dans la région centrale de l'Île de Vancouver. Il est géré par un personnel dévoué et hautement compétent et supervisé par un conseil bénévole composé de personnalités locales engagées représentant un large échantillon des collectivités qu'il dessert.
L'organisme a commencé à fonctionner sous le nom de Community Employment Advisory Society (NCEAS) en 1975. Sous la direction de Don McMillan, un défenseur bien connu de la collectivité, la NCEAS a été lancée dans le cadre d'un accord fédéral-provincial de stratégie d'emploi communautaire. Don était un preneur de risque pour le bien de la communauté, pas pour l'organisation. Il n'existait pas de livre de règlements, la sagesse était qu'il croyait en une approche du développement économique communautaire (DEC) à partir de la base – de bas en haut, et non de haut en bas. La passion et la capacité de Don ont gagné la reconnaissance de sa communauté et lui ont conféré de la crédibilité. Il a reconnu que la NCEAS était un joyau d'une idée promue par le gouvernement – il se devait d’en préserver l’existence. L'objectif était de développer des possibilités d'emploi pour les personnes éprouvant des difficultés particulières et continues à trouver un emploi satisfaisant à long terme. Le principe était : les populations locales à la recherche de solutions locales.
De 1975 à 1978, la NCEAS a mobilisé plus de 2 millions de dollars dans la région de Nanaimo / Ladysmith en provenance de tous les paliers de gouvernement ainsi que du secteur privé. Ces fonds ont été utilisés pour améliorer l'utilisation des ressources existantes dans la collectivité, pour développer des programmes novateurs de formation et d'éducation des adultes et pour mettre en œuvre divers projets de création d'emplois à court terme.
En 1978, la NCEAS a conclu que l'objectif du développement de l'emploi devait inclure le développement économique et plus particulièrement le développement du secteur des petites entreprises. Une proposition a été présentée au gouvernement fédéral et la NCEAS a reçu un financement pour poursuivre ses efforts de développement et de stimulation du secteur des petites entreprises locales. En 1980, la Colville Investments Corporation a été constituée en tant que filiale en propriété exclusive de la NCEAS pour agir en tant que bras de développement des affaires de l'organisation. Ce projet pilote – l'un des deux au pays – allait fournir le cadre ouvrant la voie et le modèle du Programme de développement des collectivités que nous connaissons aujourd'hui.
La NCEAS et la Colville Investments Corporation ont continué à fonctionner de manière indépendante jusqu'en 1985, date à laquelle les deux organismes ont fusionné pour former la Société d'aide au développement des collectivités de Central Island.
L'organisme fait partie intégrante de la collectivité; il travaille en étroite collaboration avec d'autres organismes de développement économique et social et son personnel participe à de nombreux comités locaux, groupes de travail et initiatives de développement économique. La politique de prêt est en vigueur et les décisions de prêt sont supervisées par des bénévoles engagés de la collectivité. Au fil des ans, des prêts ont été consentis à presque tous les types et descriptions d’entreprises, allant du prêt à un jeune étudiant entrepreneur de 4H pour l'argent nécessaire afin d'acheter une vache jusqu’au partenariat avec d'autres organismes de développement des collectivités de l'île dans le cadre d'un prêt de syndication pour acheter des avions.
Depuis sa création en 1975, la Société a aidé plus de 2 800 entreprises, nouvelles et existantes, et a fourni plus de 43 millions de dollars en financement. De plus, environ 67 millions de dollars ont été mobilisés dans notre région en provenance d'autres sources financières. La Société a également fourni un financement de plus de 5 millions de dollars à plusieurs initiatives de développement économique au cours de son existence. Les innombrables heures de consultation, de soutien et de services aux entrepreneurs locaux et à la communauté des affaires en général sont plus difficiles à quantifier, mais d'une valeur considérable. Les « premières » importantes sont le premier client de prêt par l'intermédiaire de Colville Investments, Ward Optical en 1980; le premier client de prêt CFCI, Appleton Nursery, en 1985; et l'organisation de la première conférence provinciale sur les organismes de développement des collectivités au Malaspina College (aujourd'hui, l’Université de l’Île de Vancouver) en 1986.
La Société d'aide au développement des collectivités de Central Island – jeune de 45 ans et toujours aussi forte.
Don McMillan, connu comme le « grand-père du développement des collectivités » en Colombie-Britannique et le moteur de la NCEAS à l’époque et le premier directeur général de la Société d’aide au développement des collectivités de Central Island jusqu’à son décès en 1997.
Wanda Zink a joint les rangs de la NCEAS en 1979. Elle a occupé de nombreux rôles au sein de l’organisation au cours de ses 40 ans de service. Nous croyons qu’elle est la plus ancienne employée du réseau pancanadien des organismes de développement des collectivités. Elle a pris sa retraite en 2019.
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